4.4  審核

4.4.1  審核工作應包括下列主要內容：

1　審核申請材料的一致性、合法性；

2　進行實地查看；

3　公告登記事項；

4　會審重大疑難事項；

5　簽署審核意見。

4.4.2  一致性審核應包括下列主要內容：

1  申請人（代理人）身份信息與申請材料、登記簿記載一致；

2  申請登記的房地產信息與申請材料、登記簿記載一致；

3  實地查看結果與申請材料、登記簿記載一致。

4.4.3  合法性審核應包括下列主要內容：

1  申請材料的形式應符合法律、法規和規章的要求；

2  申請房屋所有權初始登記、在建工程抵押權登記的，房屋應在規劃驗收證明或建設工程規劃許可證明的范圍內；申請預購商品房預告登記的，房屋應在預售許可證明范圍內；申請其他登記的，房地產應在登記簿記載的范圍內；

3  申請登記的房屋應符合房屋登記基本單元的要求；

4  申請登記事項與登記簿的記載不沖突；

5  已公告的，公告期屆滿無異議或異議不成立。

4.4.4  當有下列情形之一時，應進行實地查看：

1  房屋所有權初始登記；

2  在建工程抵押權登記；

3  因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記。

4.4.5  房屋所有權初始登記實地查看應包括下列主要內容：

1  房屋坐落、房屋登記基本單元數量與證明材料記載的信息一致；

2  房屋已建造完畢。

4.4.6  在建工程抵押權登記實地查看應包括下列主要內容：

1　在建工程的坐落與證明材料記載的信息一致；

2　申請抵押的部分已建造。

4.4.7  因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記實地查看應包括下列主要內容：

1　登記簿記載的房屋坐落與申請登記的房屋坐落信息一致；

2　房屋已滅失。

4.4.8  每件實地查看業務應由不少于2名登記工作人員負責，其中至少1名應為登記官。查看人員宜對查看對象拍照留存，填寫實地查看記錄表，并應簽名確認。

4.4.9  當有下列情況之一時，應進行公告：

1  集體土地上的房屋所有權初始登記；

2  房地產權屬證書或登記證明公告作廢；

3  因遺失、滅失等原因，應補發集體土地上的房地產權屬證書或登記證明；

4  房地產登記機構認為應公告的其他情形。

4.4.10  公告應在房地產所在地公開發行的報紙上刊登，或在房地產登記機構官方網站上發布。

集體土地上房屋的公告宜在房屋所在地農村集體經濟組織或村民委員會辦公場所或房屋所在地張貼。該農村集體經濟組織或村民委員會出具已公告的證明，或現場拍取的公告場景照片，可作為已公告依據。

4.4.11  公告期不宜少于5個工作日。房地產登記機構宜建立登記公告查詢系統并應向社會提供查詢服務。

4.4.12  對需進一步補充材料的，應告知申請人（代理人）補正內容和補正期限。

4.4.13  符合登記條件的，應予以登記。不符合登記條件或申請人（代理人）在通知的補正期限內無正當理由未補齊材料的，應不予登記；不予登記的，應書面告知原因，并應退還申請材料。

4.5  登簿

4.5.1  登記簿應按房屋登記基本單元建立，并應與房地產登記檔案形成對應關系。

4.5.2  登記簿宜采用電子介質形式，也可采用紙介質形式。電子登記簿應定期異地備份，紙質登記簿應配備必要的安全保護設施。

4.5.3  登記官應負責填寫登記簿，并應在電子登記簿上點擊確認或在紙質登記簿上簽名（章）確認。

4.5.4  登記官應根據審核結果在登記簿上記載相應的權利人。

4.5.5  房地產登記機構合并辦理的登記，應在相應的登記簿上分別記載。

4.5.6  申請登記事項登簿之前，申請人（代理人）申請撤回登記申請的，房地產登記機構應準予撤回，收回受理憑證，并應退還申請材料。

4.5.7  記載于登記簿的時點應符合下列規定：

１　使用電子登記簿的，應以登記官將登記事項在登記簿上記載完畢并點擊確認之時為準；

２　使用紙質登記簿的，應以登記官將登記事項在登記簿上記載完畢并簽名（章）之時為準。

4.5.8任何人不得擅自更改登記簿。當登記簿記載的事項有誤時，應按更正登記程序進行更正。

4.6  發證

4.6.1  房地產登記機構應根據登記簿的記載，填發房地產權屬證書、登記證明。房地產權屬證書、登記證明的印制和填寫應符合國家有關規定。

4.6.2  房地產權屬證書、登記證明記載的內容應使用國家法定文字，涉及數量、日期、編號，宜使用阿拉伯數字。

4.6.3  發證時，應核對權利人（代理人）身份證明，收回受理憑證；無法提供受理憑證的，應由權利人領取。領證人應在領證憑證上簽名確認，并應注明領證日期。

4.6.4  下列登記不應頒發房地產權屬證書或登記證明：

1  建筑區劃內屬于全體業主共有的房屋登記；

2  異議登記。

5登記歸檔

5.1  一般規定

5.1.1  登記事項登簿后，房地產登記機構應將登記申請材料、登記審核材料和具有保存價值的其他材料收集、整理、歸檔，定期或永久保存。除本規程第5.3.9條中列入可銷毀范圍的登記檔案為定期保存外，均應永久保存。

5.1.2  房地產登記檔案存檔形式應包括紙質形式和電子形式。當同時采用紙質形式和電子形式存檔的，兩者內容應保持一致。

5.1.3  房地產登記檔案宜由房地產登記機構統一管理。

5.1.4  房地產登記檔案庫房的設計和管理應符合國家現行有關標準的規定，應做好防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害氣體和防有害生物工作。

5.1.5  房地產登記機構應配備登記檔案、登記簿檢索工具，應實現檔案目錄和登記簿之間的雙向查詢、組合查詢、模糊查詢等功能，并應根據要求實現身份驗證等功能。

5.2  存檔范圍

5.2.1  房地產登記檔案應采用文字、圖表、聲像等形式，其載體可為紙介質、電子介質、磁介質等。

5.2.2  登記申請材料應包括房地產登記申請書、身份證明、房地產權利來源證明材料、房地產自然狀況及登記簿記載的其他事項發生變化的證明材料等。

5.2.3  登記審核材料和其他材料應包括下列主要內容：

1  詢問筆錄；

2  實地查看材料；

3  登記審核結果材料；

4  其他證明材料。